Ein Mythos betreffs Goldkonfiszierung
16.06.2009 | Roland Watson
Erst kürzlich las ich einige Artikel, in denen darüber spekuliert wurde, ob Präsident Obama nicht vielleicht eine staatliche Konfiszierung privater Goldbestände der US-Bürger anordnen könnte. Damit soll einer erwarteten Inflationsschwemme entgegengewirkt werden, von der viele glauben, sie würde über Amerika und die Welt hereinbrechen, da die Kreditklemme riesige Schuldenlasten generiert habe. Ich habe sogar Spekulationen darüber gelesen, dass auch Bergbaugesellschaften verstaatlicht werden könnten - sogar Silberbergbaugesellschaften!
Goldkonfiszierung ist ein Thema, das das Lager der Goldinvestoren spaltet. Manche sagen, es würde nicht noch einmal dazu kommen, andere sagen, dass eben dies passieren werde. Und nur in einer Sache scheinen sie sich relativ einig zu sein; sie wollen nicht, dass es noch einmal dazu kommt. Über dieses Thema habe ich schon vor drei Jahren geschrieben, doch ich will noch einmal über einen Mythos bezüglich der letzten Goldkonfiszierung unter Roosevelt schreiben. Dieser Mythos gehört begraben, denn immer noch glauben einige Leute, sie könnten durch staatliche Beschlagnahmung ihres Goldes komplett beraubt werden.
Im April 1933 gab Präsident Roosevelt die Durchführungsverordnung 6102 heraus, mit der alle Goldmünzen, Barren und Zertifikate eingezogen werden sollten. Einer der Streitpunkte ist die Annahme, die meisten Menschen hätten damals gar nicht daran gedacht, dieser Anordnung Folge zu leisten. Meiner Meinung nach ist die folgende Äußerung Roosevelts nicht nur Getöse, sondern weitestgehend ernst gemeint und wahr:
"Erklärung des Weißen Hauses bezüglich der Rückgabe von Gold an die Federal-Reserve-Banken.
5. April 1933
Das Land hat in den vergangenen Wochen einen bemerkenswerten Vertrauensbeweis erbracht. Im Verlauf der Wiedereröffnung eines Großteils der Banken im Land wurden Zahlungsmittel in Höhe von über 1.200.000.000 $ an die Landeszentralbanken zurückgegeben - davon 600.000.000 $ allein in Form von Gold und Goldzertifikaten.
In den gesamten Vereinigten Staaten haben viele Personen eilig das sich in ihrem Besitz befindliche Gold abgegeben - als Ausdruck ihres tiefen Vertrauens in die Regierung und infolge ihres starken Wunsches, in Zeiten der Not selbst zur Hilfe zu stehen. Aber es gibt auch die anderen, die solange warteten, bis die Regierung ihnen eine verbindliche Aufforderung zur Rückgabe des Goldes, das sie besitzen, zukommen lässt. Eine solche Aufforderung wurde am heutigen Tag herausgegeben."
Die Gegner der Konfiszierung machen geltend, dass diejenigen, die bis zur verbindlichen Aufforderung der Regierung gewartet hatten, ihr Gold auch nicht abgeben wollten. Wie man oben in der öffentlichen Erklärung lesen kann, wurden den Banken - noch bevor es zur staatlichen Aufforderung kam - 600 Millionen $, oder umgerechnet knapp 30 Millionen Unzen, in Goldmünzen oder Zertifikaten übergeben.
An diesem Punkt könnte man jetzt eingestehen, dass diejenigen, die die öffentliche Aufforderung abgewartet hatten, ihr Gold schließlich auch für sich behielten. Aber genaueres Lesen der Anweisung lässt vermuten, dass Gold nur in geringem Umfang illegal gehalten wurde. Den Grund dafür finden wir in folgenden Abschnitt der Durchführungsverordnung 6102:
"Alle hiervon betroffenen Personen müssen bis einschließlich 1. Mai 1933 alle Goldmünzen, Goldbarren und Goldzertifikate, die sich in ihrem Besitz befinden oder bis einschließlich 28. April 1933 in ihren Besitz gelangten, an eine Landeszentralbank bzw. deren Abteilungen und Geschäftsstellen oder aber an jede andere Mitgliedsbank des Federal Reserve Systems abliefern. Ausnahmen sind folgende:
(b) Goldmünzen und Goldzertifikate, deren Wert pro Person 100,00 $ nicht überschreitet; und Goldmünzen, die einen anerkannten Sonderwert für Sammler seltener und ungewöhnlicher Münzen besitzen."
Von Interesse ist hier der Abschnitt (b). Schon viele haben sich zur numismatischen Seite dieses Abschnitts geäußert, bisher habe ich aber nur wenig zur 100 $-Ausnahmeregelung gefunden. Zur damaligen Zeit hatte Gold einen Wert von 20 $ pro Unze. Die 20 $-Double-Eagles, die sich im Umlauf befanden, enthielten knapp eine Unze Gold, und mit fünf dieser Münzen kam man auf 100 $.
Was bedeutet nun diese Ausnahmeregelung in der Durchführungsverordnung 6102? Sie besagt, dass jede Person knapp fünf Goldunzen in Form von Münzen im persönlichen Besitz behalten durfte, ohne dass ihr Strafverfolgung drohte! Zu dieser Zeit lag die Zahl der erwachsenen Bevölkerung in den USA bei 90 Millionen. Theoretisch hätte die Bevölkerung der USA ganze 450 Millionen Unzen Gold behalten können, hätte sie die Mittel und den Wunsch gehabt (praktisch betrachtet, wurden jedoch nie so viele Goldmünzen geprägt).
War das illegale Horten von Gold nun eine weitverbreitete Praxis? Milton Friedman und Anna Schwartz geben in ihrem Buch "A Monetary History of the United States, 1867-1960" Statistiken an, die darauf verweisen, dass noch im Jahr 1934 13,9 Millionen Goldunzen im Umlauf waren und dass nur 21,9% des sich im Umlauf befindlichen Goldes abgegeben wurde.
Problematisch an diesen Aussagen ist, dass der 5-Unzen-Ausnahmeregel hier scheinbar nicht Rechnung getragen wurde. Wir gehen zwar nicht davon aus, dass jeder der 90 Millionen Menschen damals tatsächlich 5 Unzen besaß, aber um insgesamt auf die "fehlenden" 13,9 Millionen Unzen zu kommen, hätte jeder erwachsene Amerikaner lediglich 0,15 Unzen Gold besitzen müssen. Würde man aber jetzt versuchen, die 5oz-Ausnahmeregel mit in diese Rechnung einzubeziehen, so wird eine Unterscheidung zwischen legalem und illegalem Besitz meiner Auffassung nach fast unmöglich.
Wie viele dieser 13,9 Millionen Unzen befanden sich in legalem Besitz? Natürlich kann das keiner mit Sicherheit sagen; ich denke allerdings, dass der Besitz von fünf Unzen - auch während der Großen Depression - kein Ding der Unmöglichkeit gewesen sein dürfte. Wie hoch lag das durchschnittliche Einkommen der Amerikaner im Jahr 1933? Bei meiner Suche im Internet fand ich einige Antworten, aber im Durchschnitt ergab sich 1.400 $ pro Jahr. Das bedeutet, dass 100 $ weniger als ein Monatseinkommen waren; und auch wenn die Sparrate im Jahr 1933 zu den niedrigsten in der amerikanischen Geschichte gehörte, so gehen wir dennoch davon aus, dass viele Haushalte mehr als 100 $ gespart hatten.
Tatsächlich hätten nur 2,8 Millionen Erwachsene, oder 3% der erwachsenen Bevölkerung, jeweils 5 Unzen besitzen müssen, damit man auf die Gesamtzahl von 13,9 Millionen Unzen Gold kommt. Bedenkt man jetzt auch noch, dass viele Besitzer ihr überschüssiges Gold wohlmöglich auf Ehefrauen, Söhne, Töchter, Eltern etc. verteilt hatten, um einer Konfiszierung zu entgehen, so denke ich, können wir mit Sicherheit annehmen, dass illegales Horden keine so weitverbreitete Praxis gewesen ist.
Hätte Roosevelt nun die 5-oz-Ausnahmeregelung nicht eingeführt - so könnte man jetzt argumentieren - wäre es zu illegalem Horten von Gold gekommen. Vielleicht wäre es das, aber in dieser Ausnahmeregelung erkennen wir den Sozialisten Roosevelt. Wie Sie wissen, ist es eine Eigenart des demokratischen Sozialismus, progressiv zu besteuern; und ich denke, auch in Sachen Konfiszierung gilt dasselbe. So wie auch Steuerzahler erst Einkommenssteuer zahlen, wenn sie ihren persönlichen Freibetrag überschreiten, so wird es auch mit dieser Ausnahmeregelung für Gold gewesen sein. Wie bekommen Sie die Mehrheit der durchschnittlich verdienenden Wahlberechtigten in dieser Angelegenheit auf ihre Seite? Indem Sie ihnen einfach einen Teil ihres Gold lassen und ihnen anschließend noch einen zusätzlichen 57%-Geldregen bescheren - indem Gold mit 35 $/oz neubewertet wurde! Wie viele Menschen werden ihren Freibetrag von fünf Eagles wohl bei 35 $ anstatt bei 20 $ verkauft haben? Keiner weiß es ganz genau, aber so funktioniert es: Man schafft Extra-Dollars, die die Menschen dann ausgeben können.
Wie also würde diese abschwächte Form der Konfiszierung wirken, setzte man sie heutzutage durch? Falls Präsident Obama heute die ETFs einzöge, den Bürgern jedoch erlaubte, fünf Unzen pro Kopf zu behalten, wie würde das laufen? Ganz einfach, vermute ich. Fünf Unzen Gold kosten derzeit ca. 4.800 $. Nimmt man ein amerikanisches Durchschnittseinkommen von heutzutage 40.000 $ an, dann würden diese fünf Unzen 12% des Jahreseinkommens ausmachen. 1933, beim Stand von 20 $/ oz, wären es 7% gewesen und 12% beim Stand von 35 $/ oz - also gar kein so großer Unterschied selbst nach 76 Jahren (und hier sehen wir wieder, wie Gold über die Jahrzehnte hinweg als Vermögensschutz funktioniert).
Natürlich mögen hinter einer modernen Konfiszierung andere Gründe stecken als damals in den 1930ern. Ich möchte aber hier deutlich machen, dass Roosevelt die Durchführungsverordnung 6102 verabschiedete, nicht um den Goldbesitz per se zu verbieten, sondern um das Horten von Gold zu verbieten - das sind zwei völlig verschiedene Sachen. Die dafür relevante Stelle in der Durchführungsverordnung ist folgende:
"Ich, Franklin Roosevelt, Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika, erkläre hiermit, dass der besagte nationale Notstand auch weiterhin in Kraft bleibt, folglich hat auch der besagte Paragraph, der Privatpersonen, Personengesellschaften, Vereinigungen und Kooperationen das Horden von Goldmünzen, Goldbarren und Goldzertifikaten auf dem kontinentalen Gebiet der Vereinigten Staaten untersagt, weiterhin Bestand".
Der Besitz von fünf Double Eagles ist kein Horden; Goldeigentum an sich wurde nicht verboten, das Horden von Gold allerdings schon. Dank des Goldstandards tauschten die Menschen Papier gegen Gold ein und leerten somit den Staatsschatz. Aber als sich der Goldstandard als zu unbequem für eine Regierung herausstellte, die die Wirtschaft reflationieren wollte, musste er verschwinden. So viel zum Goldstandard, der den Regierungen eine Rechenschaftspflicht auferlegt: Sie schaffen ihn einfach ab, wenn er ihnen in die Quere kommt!
Heute haben wir eine ähnliche Situation - formell betrachtet zumindest, jedoch nicht, was das Ausmaß angeht. Die Regierung möchte reflationieren, aber Gold steht ihnen diesmal nicht im Weg. Damals 1933 wurde das Geldangebot um 50% ausgeweitet, indem man den Goldpreis auf 35 $ pro Unze aufwertete. Heute wird einfach der Dollar durch Schuldenauktionen und quantitative Lockerungen entwertet. Wird die Goldkonfizierung kommen? Ich bezweifle es. Und selbst wenn sie käme, so könnte die Ausnahmeregelung der Verordnung 6102 möglicherweise als Präzedenzfall gelten, der vielen Familien den Besitz von recht großen Mengen Gold gestatten würde.
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© Roland Watson
Dieser Artikel wurde am 28. Mai 2009 auf www.safehaven.com veröffentlicht und exklusiv für GoldSeiten übersetzt.